L'accord a été conclu à l'occasion d'une réunion des États-Unis et des alliés de l'Union européenne à Rome, et conservera certaines mesures de protection commerciale pour rendre hommage aux syndicats de travail des métaux qui soutiennent le président Biden.
WASHINGTON - L'administration Biden a annoncé samedi qu'elle était parvenue à un accord pour réduire les tarifs sur l'acier européen et l'aluminium. Les responsables ont déclaré que l'accord réduirait le coût des marchandises telles que les voitures et les machines à laver, réduirait les émissions de carbone et aidera à promouvoir le fonctionnement de la chaîne d'approvisionnement. encore.
L'accord a été conclu à l'occasion de la réunion entre le président Biden et d'autres dirigeants mondiaux lors du sommet du G20 à Rome. Il vise à atténuer les tensions commerciales transatlantiques, qui a été établie par l'ancien président Donald Trump (Donald J. Trump) a conduit à la détérioration, l'administration Trump a initialement imposé des tarifs. M. Biden a clairement indiqué qu'il voulait réparer les relations avec l'Union européenne, mais l'accord semble également être soigneusement conçu pour éviter d'aliéner les syndicats et les fabricants américains qui soutiennent M. Biden.
Il a laissé certaines mesures de protection pour les industries américaines de l'acier et de l'aluminium, et a converti les tarifs actuels de 25% sur l'acier européen et des tarifs à 10% sur l'aluminium en quotas dits tarifaires. Cet arrangement peut atteindre des niveaux plus élevés de tarifs d'importation. Tarifs élevés.
L'accord mettra fin aux tarifs de représailles de l'UE sur les produits américains, notamment le jus d'orange, le bourbon et les motos. Il évitera également d'imposer des tarifs supplémentaires aux produits américains prévus pour prendre effet le 1er décembre.
Le secrétaire au Commerce, Gina Raimondo (Gina Raimondo), a déclaré: «Nous nous attendons pleinement à ce que lorsque nous augmentons les tarifs de 25% et augmentent le volume, cet accord réduira la charge de la chaîne d'approvisionnement et réduira les augmentations de coûts.»
Dans un briefing auprès des journalistes, Mme Raimundo a déclaré que la transaction permet aux États-Unis et à l'Union européenne d'établir un cadre pour considérer l'intensité du carbone lors de la production d'acier et d'aluminium, ce qui peut leur permettre de fabriquer des produits plus propres que l'Union européenne. Fabriqué en Chine.
"Le manque de normes environnementales de la Chine fait partie de la raison de la réduction des coûts, mais c'est aussi un facteur majeur du changement climatique", a déclaré Mme Raimundo.
Après que l'administration Trump ait déterminé que les métaux étrangers constituent une menace de sécurité nationale, il a imposé des tarifs à des dizaines de pays, dont des pays de l'UE.
M. Biden a promis de travailler plus étroitement avec l'Europe. Il a décrit l'Europe comme un partenaire pour lutter contre le changement climatique et rivaliser avec des économies autoritaires telles que la Chine. Mais il a été sous pression de fabricants de métaux américains et de syndicats pour lui demander de ne pas supprimer complètement les barrières commerciales, ce qui aide à protéger les industries nationales contre le surplus de métaux étrangers bon marché.
La transaction marque la dernière étape de l'administration Biden pour soulever la guerre commerciale transatlantique de Trump. En juin, les responsables américains et européens ont annoncé la fin d'un différend de 17 ans sur les subventions entre Airbus et Boeing. Fin septembre, les États-Unis et l'Europe ont annoncé la création d'un nouveau partenariat commercial et technologique et ont conclu un accord sur la fiscalité minimale mondiale au début de ce mois.
Selon les personnes familières avec l'affaire, selon les nouvelles conditions, l'UE sera autorisée à exporter 3,3 millions de tonnes d'acier aux États-Unis en franchise de droits chaque année, et tout montant dépassant ce montant sera soumis à un tarif de 25%. Les produits qui sont exemptés des tarifs cette année seront également temporairement exemptés.
L'accord restreindra également les produits achevés en Europe mais utilisera l'acier de Chine, de Russie, de Corée du Sud et d'autres pays. Pour être admissible à un traitement en franchise de droits, les produits en acier doivent être fabriqués entièrement dans l'Union européenne.
Jack Sullivan, le conseiller à la sécurité nationale du président, a déclaré que l'accord avait éliminé «l'un des plus grands stimulus bilatéraux dans les relations américano-UE».
Aux États-Unis, les syndicats ont salué l'accord, affirmant que l'accord limitera les exportations européennes à des niveaux historiquement bas. Les États-Unis ont importé 4,8 millions de tonnes d'acier européen en 2018, qui est tombé à 3,9 millions de tonnes en 2019 et 2,5 millions de tonnes en 2020.
Dans un communiqué, Thomas M. Conway, président de United Steelworkers International, a déclaré que l'arrangement «garantira que les industries nationales aux États-Unis restent compétitives et pourraient répondre à nos besoins en matière de sécurité et d'infrastructure».
Mark Duffy, directeur général de l'American Primary Aluminium Association, a déclaré que la transaction «maintiendrait l'efficacité des tarifs de M. Trump» et «nous permettra en même temps de soutenir les investissements continus dans l'industrie américaine de l'aluminium et de créer plus d'emplois à Alcoa». "
Il a déclaré que l'arrangement soutiendrait l'industrie américaine de l'aluminium en restreignant les importations en franchise de droits à des niveaux historiquement bas.
D'autres pays doivent encore payer des tarifs ou des quotas américains, notamment le Royaume-Uni, le Japon et la Corée du Sud. La Chambre de commerce américaine, qui s'oppose aux tarifs métalliques, a déclaré que l'accord ne suffisait pas.
Myron Brilliant, vice-président exécutif de la Chambre de commerce des États-Unis, a déclaré que l'accord «apportera un certain soulagement aux fabricants américains souffrant de prix en acier et de pénuries, mais d'autres mesures sont nécessaires».
"Les États-Unis devraient abandonner les allégations sans fondement selon lesquelles les métaux importés de la Grande-Bretagne, du Japon, de la Corée du Sud et d'autres alliés proches représentent une menace pour notre sécurité nationale et réduire les tarifs et les quotas en même temps", a-t-il déclaré.